一、进一步加大审计整改力度的落实情况。

    1.建立政府领导、部门联动、动态跟踪的审计整改机制，形成整体合力。

    市政府召开第73次常务会议专门听取了审计结果汇报，部署了审计整改工作，建立由常务副市长牵头，市审计局、市财政局负责、按月报告整改动态的审计整改工作机制，要求整改责任主体制定整改方案，明确责任人和整改时限，确保整改到位，对屡查不改的单位要严格问责。市委、市政府主要领导先后9次作出批示，要求认真整改纠正审计发现的问题，并不定期听取审计整改落实情况汇报，了解工作进度，督促整改落实。自2015年起，建立市政府秘书长向市人大常委会作审计整改报告的制度，明确全面强化整改、领导督促整改的主体责任，审计整改工作的组织领导得到进一步增强。

    市审计局认真履行督查、报告职责。9月向有关部门和单位制发了《关于做好池州市2015年度市本级预算执行和其他财政收支审计发现问题整改工作的通知》，按照直接整改责任、督促整改责任、移送处理责任“三类责任”主体，实行告知整改主体责任、整改具体内容、整改督查主体、整改结果处理、整改问责情形的“五个告知”制度，并按审计项目明确对应的整改责任主体、督促整改主体和审计联系人员；在机关内部建立谁主审、谁督查的审计整改责任制，实行一个项目、一张清单、一位人员、对标销号的审计整改管理模式，确保审计整改细化实化，取得成效。

    各责任单位主动落实相关责任。整改责任主体单位的主要负责人认真担负起第一责任人的责任，认真组织部署，指导制定各项整改措施，明确整改时限和责任人，查找问题产生的原因，有针对性地修改完善相关规章制度，并严把整改结果审核关。各部门切实履行督促整改责任，确定分管领导指导和督促被审计单位整改，配合和协助市审计机关开展工作。

    2.建立常态性的审计公告或通报机制，推进“阳光”审计。

    依照审计法的规定，逐步推进审计结果和整改结果公开工作。一是制度化保障。2010年市政府印发了审计结果公布暂行办法，对审计结果公开的原则、范围、权限、形式和程序进行全面规范。二是机制化管理。每年对本级财政收支等公共资金的审计结果按计划向社会公布，社会关注的政府投资建设项目等热点事项的专项审计结果，不定期向社会公布或及时向有关部门通报。三是“集约化”内容。对分散于各个项目的审计结果内容进行分类提炼，并集约化合成、通俗化加工，形成让人看得懂、看得明白的“审计成绩单”。四是多样化渠道。除在池州日报、政府信息公开网、审计信息网等媒体上公开外，还开通了“池州审计”官方微信平台，第一时间掌握社会舆论动向。今年已向社会公布了市本级2015年度财政预算执行和其他财政收支等 7个项目的审计结果。

    3.完善审计整改结果达标销号和报告机制，推动审计成果的转化。

    2015年起建立审计整改销号制度，对审计决定、审计报告中反映的问题列出清单，被审计单位对问题积极整改到位、真正解决问题的，对该问题予以销号，未整改的问题则不予销号，并进行持续关注，直至最终整改。同时改变整改结果报告的结构，突出和细化存在问题与整改结果的对应关系，逐项列出审计整改结果“成绩单”。

    在市政府的高度重视下，整改工作效果明显。根据被审计单位反馈的整改结果统计，截至2016年11月，审计促进整改落实有关问题资金14.36亿元，占问题金额的84.97%。主要是：入库非税收入和清欠税收4.08亿元；盘活财政存量资金2.18亿元；核减工程结算不实资金1.4亿元；清退超发的工资等10.92万元；采取税收强制措施，对13户欠税企业的房产进行查封，对3户企业的被查封房产进行了拍卖；采取目标控制、责任到人和资产重组等措施，防范和化解担保资产风险的金额1.7亿元，纠正违规担保金额1.44亿元；出台完善预算执行等方面的机制制度和管理文件9件（项）。对一些涉及财政体制和整改难度大的事项，仍在调查研究和持续推进。 

    二、进一步提高审计质量效益的落实情况。

    审计质量是审计工作的生命线，效益审计是审计工作的发展方向。以保证审计质量为核心，不断探索效益审计的实现路径和方式，是审计机关义不容辞的责任。

    1.破除思维惯性，树立绩效审计导向。破除审计就是查财务收支的习惯性思维，树立着眼“公共政策、公共部门、公共资源、公共投资”四大领域，以“政策效用、体制效率、管理效能、资金效益、工作效果”五大绩效为主题的审计工作导向，以导向为牵引，谋划、实施审计工作。

    2.依照法定权限，深化审计实践。按照审计法规定的职责和权限，不断深化审计内容。在政府性投资建设审计领域，从核减工程不实价款起步，逐渐地向执行建设项目程序、“四制”管理和现场、质量管理等方面拓展和深化，并根据审计结果，提请市政府和相关主管部门完善管理制度；在公共资金审计领域，把审计的重点从关注预算执行的本身，转向政策落实、预算执行进度和执行率、盘活存量资金、资金使用效益、防范债务风险和民生保障等方面，不断提高公共资金审计的深度和精度；在经济责任审计领域，以财政财务收支合法性为基础，向重大经济决策、重大财政资金使用和分配、重要国有资产资源管理、重大投融资管理和绩效、机构设置和编制使用等方面延伸，并即将开展领导干部自然资产资源离任审计试点。

    3、破除路径依赖，构建“组合”模式。一是破除单纯依靠人工核查的工作路径，利用审计信息化平台，着力推行“数据关联、综合分析、找出疑点、实地核查”的大数据审计模式，并在财税、社保、医疗等领域的审计中发挥了独特作用。二是着眼整体，整合审计资源。着眼审计整体，立足现有资源，统筹任务、人员、专业、时间等审计要素，针对性地采取上下联动、人员重组、部门自查、部门联合、购买服务、聘请专家指导等方式，破解人少事多难题，实现增量增效的目标。三是灵活多变，组合审计方式。根据项目特点，灵活采取审计、审计调查或审计与调查结合的工作方式；在具体项目的实施上，根据审计目标的重要程度，按照“面、线、点”的工作顺序，运用“面”上普查、沿“线”调查、“点”上详查的方法，不断提高审计工作绩效。四是围绕主题，融合审计成果。按照主题牵引、内容细分、相互传导、成果共享的原则，以成果融合为“放大器”和“倍增器”，围绕政策落实、预算执行效率和效果等主题，将分散在各审计领域的工作成果，集中起来进行分类融合，整体利用，从不同的侧面反映事物整体面貌，提升审计成果的整体性、层次性和可利用性，提高审计成果的转化率。