2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是审计机关职能优化的第一年。全市审计机关要以十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面贯彻党中央、省委和市委的重大决策，扎实推进党的建设、业务建设和各项机关发展工作。认真落实国务院、省政府和市政府的部署要求，坚持稳中求进的总基调 ，坚持五大发展理念，紧紧围绕统w筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以服务高质量发展为目标，聚焦打好“三大攻坚战”和乡村振兴战备发展，突出审计重点，创新审计理念和方法，依法履行审计监督职能，全力推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计全覆盖，切实履行全面从严治党政治责任，促进 “三优”池州建设，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、坚持全面从严治党，进一步提升党建工作质量

１.扎实推进党的政治建设。认真贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》及省委、市委贯彻落实意见，全面落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及省委、市委实施意见。严格执行中国共产党重大事项请示报告条例。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。加强统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局能力建设，坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示，尤其是习近平总书记关于审计工作的重要指示。把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓，做到深学细照笃行，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.扎实推进党的思想建设。坚持不懈把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，重点抓好《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等著作的学习使用。严格落实中心组和职工理论学习制度，运用“学习强国”平台抓好经常性理论学习，推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。按市委统一部署，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全体党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。按《池州市审计局意识形态工作责任制实施细则》要求，认真落实党组意识形态工作主体责任，加强审计工作领域意识形态阵地管理，加强意识形态综合分析研判和对重要节点、薄弱环节的有效管控。

3.扎实推进党的组织建设。按《池州市审计局党建工作责任制实施办法》和《池州市审计局关于进一步加强机关党支部规范化建设的意见》明确的要求和任务，全面贯彻《中国共产党党组工作条例（试行）》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，紧密联系审计实际，创新党建工作举措，进一步强化党组的主体责任和机关党支部的堡垒作用,增强班子的凝聚力和执行力。进一步深化基层党组织标准化、规范化建设，加强临时党支部规范化管理，进一步落实“三会一课”制度，以“党日活动”为载体，全面增强党支部的创造力凝聚力战斗力，推动党建工作与业务工作深度融合。坚持正确选人用人导向，学习贯彻新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员法》，坚持事业为上、依事择人、人岗相适，严把德才标准，坚持公平、公开、公正用人，开展好“一报告两评议”工作。

4.扎实推进党风廉政建设。按照十九届中央纪委三次全会、省纪委十届四次全会、市委四届八次全会和市纪委四届四次全会部署要求，落实全面从严治党主体责任，持之以恒正风肃纪，落实中央八项规定精神和省委三十条、市委二十条要求，坚决破除形式主义、官僚主义，确保党中央、省委和市委重大决策部署落实。认真落实“一岗双责”，加强党风廉政教育，强化廉政意识。严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、廉洁从审。自觉履行反腐败领导小组成员职责，规范移送程序，进一步完善案件线索办理信息互通机制，主动配合巡视（察）和办案工作，发挥审计在反腐中的利剑作用。

二、全力推进审计全覆盖,进一步发挥审计监督职能

5.着力推进审计全覆盖。坚持党对审计工作的集中统一领导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持在法定职责权限范围内，严格按照法定程序、方式、标准开展审计，按照省审计厅的统一部署，全面落实市委、市政府各项任务和要求，认真履行审计监督职责。围绕党委、政府中心工作，科学编制审计项目计划，进一步突出重点，统筹规划，有重点、有步骤、有深度、有成效地推进审计全覆盖。各县区审计局要将年度审计项目计划上报市审计局备案。

6.着力促进经济高质量发展。围绕推进“五大发展行动计划”，聚焦深化供给侧结构性改革等重点工作，开展重大政策措施落实情况跟踪审计。密切关注乡村振兴、创新驱动发展等重大战略实施情况，促进政策落地生根，发挥实效。加大重点民生资金和项目投资审计力度，促进提高公共资金、公共资产、公共资源绩效。聚焦打好三大攻坚战，继续加大对防范化解重大风险、环保专项资金和项目等情况的审计力度。加大财政财务支出审计，重点关注财政政策执行情况、政府预算体系完善情况、上级转移支付及本级安排资金预算管理和使用情况、政府债务管理情况、财政体制运行情况等，进一步规范预算管理和监督。

7.着力促进全面深化改革。围绕财政、金融、国企国资等重点领域改革推进，密切关注财政管理体制改革、预算绩效管理、深化“放管服”改革、优化营商环境、减税降费、科技创新、投融资体制改革、支持民营企业发展等情况，揭示影响改革发展的深层次问题，充分发挥审计在宏观管理中的作用。

8.着力促进权力规范运行。坚持党政同责、同责同审，按照分类推进、板块轮动的模式，深入推进领导干部经济责任审计全覆盖，统筹开展领导干部自然资源资产离任（任中）审计。聚焦权力运行和责任落实，重点关注重大改革事项推进、重大经济决策落实、“三重一大”制度执行、领导干部遵守党风廉政建设有关规定情况等，促进领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事。

9.着力督促审计整改落实。认真落实《池州市人民政府办公室关于进一步加强审计整改工作的意见》（池政办〔2018〕3号）精神，切实落实审计整改工作责任，进一步完善审计整改工作机制，加大审计查出问题整改力度，提高审计整改质量和效果，维护审计严肃性和公信力，强化行政权力制约和监督，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，促进经济社会平稳健康发展。 

三、持续夯实工作作风，建设高效文明和谐审计机关

10.加强作风纪律建设。严守中央八项规定精神，聚焦元旦春节、“五一”端午、中秋国庆等重要节点，常态化开展党风廉政工作检查，统筹开展“知敬畏、守规矩、正风气”吃喝风专项整治行动，扎实开展以“严规矩、强监督、转作风”为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动，加强廉政制度、工作纪律执行情况检查，对违反“四风”问题，违反审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律问题，不遵守上班工作秩序等效能建设规定的问题，按规定严肃问责追责，强化纪律意识。

11.加强法治建设。围绕“七五”普法规划要求，巩固“法律八进”示范点创建成果。全面落实“谁执法谁普法”工作责任制，加强对《宪法》和审计法律法规的学习宣传。强化法治机构建设，聘请法律顾问，制定落实普法责任清单,党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。牢固树立法治思维，严格依法依规审计，坚持审计职责权限法定、审计程序法定、审计标准法定，依法独立行使审计监督权。

12.加强审计信息化建设。按照审计署和省审计厅建设“一个中心（审计大数据中心）、二个平台（审计综合作业平台、国家审计数字化指挥平台）、一个实验室（审计综合研究分系统）、一个支撑系统（综合服务支撑系统）”的“金审工程”三期部署方案，同步建设市级移动审计支撑系统、数据分析室建设、数据分析网建设及审计专网改造等，实现纵向互通、横向互联的信息化审计格局。

13.加强基础性工作落实，提高服务能力。以办文、办电、办会为抓手，以财务制度为刚性约束，全面加强机关后勤、行政管理和安全保密工作。以审计问题信息报送为突破口，加强审计信息宣传。以档案管理信息建设的目标，进一步规范档案管理和使用。强化公务用车、节能用能和办公用房管理。开展好互联网+政务服务工作，及时办理审计咨询等政务服务事项。加强网情、社情分析，及时回应社会关切，做好信访维稳工作，维护群众合法利益。

14.加强人才队伍建设,夯实事业发展基础。全面贯彻科技强审、人才引领的总体要求，抓好政治理论教育的同时，突出抓好业务培训。按照发展需要什么就培训什么，干部成长缺什么就补什么的原则，采取与高校联训、选派上挂、以审代训等方式，开展好年度审计干部综合能力培训，注重运用干部教育在线和中国审计数字在线学习平台，抓好年度学习任务落实，注重引进高级职称专业人才。

15.开展好专项工作，打造文明和谐审计机关建设。严格按市委及相关管理部门要求，加强与帮扶村的联系，扎实开展脱贫攻坚和社区共建工作。积极参与社会管理综合治理，及时做好应急处置工作，推进平安池州建设。自觉践行社会主义核心价值观，大力开展机关文明创建和拥军优属工作，不断丰富干部职工文体活动。做好新形势下的统战工作，注重党外干部的教育培训和管理工作。

16.强化上级审计机关对下级审计机关的领导。加强对县区审计机关的领导和业务指导，开展好下级审计机关主要负责人向市局党组述职工作，落实重大工作报告制度，县区审计机关将审计结果和重大案件线索向同级政府报告的同时，必须向市审计局报告。